四、竣工验收阶段
竣工验收阶段虽然主要是把好质量关,它也是建设项目总投资的最终阶段,正确认真的审查工程结算,对工程投资控制起到了很大的作用。在这一阶段主要的投资控制有:严格审查工程量清单、隐蔽工程的验收签证、以及工程变更等。就目前我国的情况来说,施工单位或多或少的对提交的结算有高估算、重复计量、定额高套等现象。有关管理部门不仅要对审查严格监督,还要提高制度的管理。
首先,审核竣工图纸要严格认真、现场签证、施工索赔等竣工资料要做到准确完善,在这样的基础上,还要根据招投标文件、施工合同、国家相关法律法规及标准进行工程竣工结算审查。
其次,要严格执行有关建设工程价款结算暂行办法和基本建设财务管理规定,加强对竣工结算编制的准确性和合理性进行严厉的监督。项目建设单位对施工单位结算初审不细致甚至没有初审便直接送审核部门的;施工单位编制的工程结算造价高估冒算的;经审核机构审核后,若核减率超过5%,对相关负责人要按规定处罚。对施工单位按不良行为记入信用档案,审核费用由施工单位负担,并直接从工程结算款中扣除。对经造价咨询机构审核的政府投资建设项目的工程造价,经财政、审计部门复核,若误差率超过5%的,按质量低劣处理,并对造价咨询机构按不良行为记入信用档案。情节严重者,审核中弄虚作假或违反国家规定的行为,相关部门要做到依照法律法规严格处理,决不姑息。【4】
五、结语
总而言之,政府投资建设的项目的投资控制是投资控制问题中的一块比较特殊的问题。我们要解决好这类投资控制,就必须严把管理关,在项目进行的各个阶段的各个部门单位做到认真、负责的态度,极力阻止腐败现象的滋生。并且在每一阶段中出现的问题要进行重点关注,提出相应的解决办法,及控制措施。只有这样,政府投资建设的项目才能获得更好的经济效益和社会效益。