（二）规范管理原则。严格项目审批制度，建立项目库制度并实行分层管理。各部门应深入调研，严格立项，组织专家组进行可行性研究和评审，按照科学、规范、公开、透明的操作程序，建立滚动的部门项目库。明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、审核程序和绩效评价等规定，确保专项资金的分配做到办法公开、过程公开、结果公开。
　　（三）竞争性分配原则。公共资金的分配，要建立竞争机制，原则上采用竞争性分配方式，实现“多中选好、好中选优”，根据绩效目标开展财务监督和绩效评价工作，广泛接受社会监督。
　　（四）监督有力原则。按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求对公共资金的实施全过程监督控制，把专项资金的审核分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立科学、完善的财政专项资金监管制度，确保财政专项资金按规定用途合理使用。逐步建立和推行绩效评价机制，建立有效的激励和约束机制，强化资金使用单位的节约和绩效意识，强化资金使用单位被监督意识，促进其不断完善制度，提高公共资金使用绩效。