（三）有效整合审计监督资源

　　四中全会《决定》提出，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物统一管理。总体上讲，就是在现行地方审计机关双重管理体制下，进一步强化上级审计机关的组织领导和业务领导，在审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、经费保障等方面实行统一管理，切实整合审计监督资源，形成全国审计“一盘棋”。目前，全国9万多名审计人员中，有7万多名分布在2000多个县市。实行统一管理，有利于保证审计的独立性，有利于整合审计力量，发挥监督合力，更好实现审计监督全覆盖。同时，实行统一管理，与经济社会发展形势要求也是相适应的。中央政策措施的落实和财政各类专项资金的使用通常在基层，管理链条长、层级多，需要监督及时跟进。实行统一管理，一方面能够形成完整的审计监督网络，防止出现监督盲区，切实保障中央政令畅通；另一方面便于上级审计机关把握全面情况，及时发现和反映各环节各领域的风险隐患，有利于维护国家经济安全。贯彻落实四中全会要求，要积极探索省以下地方审计机关人财物统一管理的措施和办法，进一步加大对下级审计机关的领导力度，创新管理方式，强化审计计划统筹协调，健全管理、检查和考核机制，落实工作报告、述职等制度，切实保障依法独立行使审计监督权，发挥审计监督合力。

　　（四）大力推进审计职业化建设

　　审计监督是一项政策性、专业性很强的工作，对审计人员的专业知识水平和实践技能要求较高。按照《决定》要求，推进审计职业化建设，就是要完善符合审计工作职业特点的审计人员管理制度，建立审计人员任职资格管理和职业保障制度，完善审计职业教育培训体系等，有计划提高审计人员的专业化素质和职业胜任能力。从专业素质要求看，审计机关负责人原则上应有经济、法律、管理等工作背景，招录审计人员应加试审计工作必需的相关专业知识和技能，在专业性强的岗位可实行聘任制。此外，根据审计项目实施的实际需要，可以探索向社会购买审计服务。

　　（五）不断创新审计技术方法

　　信息化是现代化的重要内容，随着国民经济信息化程度的不断提高和政府管理信息化的全面推进，审计机关也需要不断研究应用新方法、新技术，不断调整和改进信息技术在审计实施中的应用。近几年，随着“金审”工程建设的加快推进，审计工作效率和质量都有了很大提高。今后，要加快审计信息化建设，推进行政机关、金融机构、国有企业事业等单位与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，建立国家审计数据中心。探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新电子审计技术，积极推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计，提高审计工作能力、质量和效率。