分析:这类问题主要是粗心造成,把文件名称和内容搞混了。
二、专有名词错误
(一)单位名称错误。
错误举例:中国石油天然气有限责任公司。
规范书写:中国石油天然气股份有限公司。
分析:审计业务文书中出现的部门、单位、企业等名称,应与公章名称一致,不能丢字、多字、换字。特别需要注意的是,对企业名称中的“集团”、“股份”、“有限”、“责任”之类的词不能疏忽大意。企业名称过长时,可以采取下述(三)中的方法处理。
(二)审计项目、专项资金、建设项目等名称错误。
错误举例:中央财政现代化农业发展资金。
规范书写:中央财政现代农业生产发展资金。
分析:这类名词没有绝对的规范全称,应当根据审计通知书、审计工作方案或者确定该名词的规范性文件如财政专项资金指标文件、建设项目立项审批文件、相关管理办法等,确定规范名称。特别需要注意的是,在同一个文稿中,切忌同一项资金、同一个项目在多处出现不一致的名称。如果资金或项目名称过长且拗口,在业务角度允许的情况下,可以采取下述(三)中的方法处理。
(三)首次出现时使用自定简称。
错误举例:省国土厅。
规范书写:A省国土资源厅(简称省国土厅)。
分析:国家没有规定规范简称的专有名词,在文中首次出现时应使用规范全称并标注自定简称。而且下文必须都使用已标注的自定简称,不能再使用“A省国土资源厅”或其他形式的自定简称。另外,在自定企业简称时,尽量简称为**公司,少用诸如“清华同方”、“五粮液”之类股票名称式的简称,或者其他容易产生歧义的简称。各级政府以及大中型企业集团,一般都有内部规定的规范简称,应尽量参考使用。
(四)未使用规范简称。
错误举例:国家发改委,国家审计署。
规范书写:发展改革委,审计署。
分析:国办秘函〔2008〕26号便函规定了国务院机构的规范简称,这些规范简称应直接使用,不能按照上述(三)中的方法处理。
三、计量单位不规范
(一)金额单位不适当。
错误举例:623160.07万元,0.03万元。
建议用法:62.32亿元,320元。
分析:有时审计署业务司下达的报告框架中会统一使用“亿元”、“万元”的金额单位,但我们在撰写报告时,要恰当使用金额单位。
(二)未使用国标单位。
错误举例:3420.5亩,450丈。
建议用法:228.03公顷,1500米。
分析:除审计署业务司有特殊要求外,一般应使用国际标准计量单位。如审计取证为非标准计量单位,应换算成国标。
四、基本语言规范错误
(一)被动句偷换主语。
错误举例:A财政局拨付B公司100万元专项资金,被挪用于建设办公楼。
建议表述:B公司将A财政局拨付的100万元专项资金,挪用于建设办公楼。
分析:一是该句实际有两个主语“A财政局”、“专项资金”,二是被动句式容易产生歧义:资金被谁挪用了?
(二)复杂句一逗到底。
错误举例1:2012年,A公司在没有真实项目的情况下,勾结中介机构编造虚假的项目初设和可研报告,向B省C厅申请中央专项建设资金100万元,通过D、E公司账户多次转账后提现,用虚假发票入账,实际用于公司经营支出,并虚报完成项目,造成被骗取的中央专项建设资金没有发挥效益。
建议表述:2012年,A公司编造资料,向B省C厅虚报项目申请中央专项建设资金100万元。A公司用虚假发票入账,虚报完成项目,实际将资金提现后用于公司经营支出。中央专项建设资金没有发挥效益。
错误举例2:2012年,A单位没有按照《B省非税收入征收缴库管理办法》关于全额拨款的国有事业单位的国有资产转让收入缴入财政专户的期限规定将100万元变卖旧办公桌椅、电脑、书柜等国有资产取得的收入在十日内缴入B省财政厅非税收入财政专户。
建议表述:A单位是全额拨款的国有事业单位。2012年,A单位变卖旧办公桌椅、电脑、书柜等国有资产,取得收入100万元。A单位没有在十日内上缴B省财政厅非税收入财政专户,违反了《B省非税收入征收缴库管理办法》关于国有资产转让收入缴库的规定。
分析:审计人员有时没理清多个行为的逻辑关系,或者行为与条件、结果等的逻辑关系,一逗到底既不便于阅读,又冲淡了主要问题,容易出现陈毅老总所说的“长句硬如铁,念稿要出血”的毛病。应当拆成多个单句,突出重点定性。
(三)频繁使用逻辑关联词。
错误举例:2013年,为应对特大干旱对农业生产的影响,财政部下达A省农业生产救灾资金1000万元,但A省不仅滞留资金500万元,还将其余资金500万元改变用途,作为“新农村”建设补助资金,且已下达到各县。