在资源环保等审计项目中，经常需要对土地、河流、矿产资源等对象的规划、位置、距离、面积等地理信息和地理空间数据进行审计分析，但是传统的审计手段和方法，往往很难满足审计需求，无法直观的表现地理空间信息，更难以进行审计分析，相关类型的问题无法查处或费时费力却结果并不理想。近年来我们在土地、水资源、矿产资源等领域的审计中，创新创新使用GIS相关技术以及《地理信息辅助审计软件》进行辅助审计，较好的解决了上述问题，不仅大幅提高工作效率，更对新的领域全面审计，取得了良好效果，在此我们将这一创新应用交流介绍。
　　
　　一、背景
　　GIS也称作“地理信息科学”（Geographic Information Science），是一门综合性学科，结合地理学与地图学以及遥感和计算机科学，已经广泛的应用在不同的领域，是用于输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统，随着GIS的发展，近年来，也有称GIS为“地理信息服务”（Geographic Information service）。GIS是一种基于计算机的工具，它可以对空间信息进行分析和处理（简而言之，是对地球上存在的现象和发生的事件进行成图和分析）。 GIS 技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作（例如查询和统计分析等）集成在一起。GIS与其他信息系统最大的区别是对空间信息的存储管理分析，从而使其在广泛的公众和个人企事业单位中解释事件、预测结果、规划战略等中具有实用价值。
　　在资源环保等审计项目中，经常要面对规划、位置、距离、面积等涉及地理信息和空间信息等审计内容，通过在审计项目中创新使用GIS相关技术以及《地理信息辅助审计软件》，可以将诸如土地、河流、交通线、矿业权、建设项目等对象在软件中以图层的方式直观显示出来，分析其所处的位置、长度、面积大小，还可以对多个图层进行分析计算，审计其是否有重叠、差异，根据不同条件筛选对象，计算坡度表面积等。不仅提高了对地理信息进行审计分析的效率，更实现了以往传统方式无法实现的审计功能，为审计工作查处问题提供了新途径。利用这一创新技术可以很好的帮助审计人员解决相关问题，对新领域进行审计。
　　由于该技术解决的是对地理信息的各种审计功能，因此主要应用于资源环保审计，但在固定资产投资审计、外资运用审计等领域中，涉及到需要对审计对象的地理信息数据分析时，也可以使用。
　　
　　二、技术手段
　　 GIS技术在矿产资源审计中需要使用到《地理信息辅助审计软件》和手持GPS定位仪。
　　《地理信息辅助审计软件》负责对地理空间数据进行数据采集、转换、存储以及根据审计需求对地理空间数据进行审计分析和计算。
　　 手持GPS定位仪主要用于在审计现场进行地理空间数据的测量采集，也可以在后期对《地理信息辅助审计软件》所计算结果进行实地测量和审核。
　　
　　三、操作步骤
　　2013年我们在某省矿产资源审计中，需要对矿业权所处位置是否符合规划、是否存在矿业权范围设置重叠、越界审批、违规超采等问题进行审查，这些都涉及到对矿业权的地理信息数据的分析，利用传统方式很难进行核查。在审计工作中，利用《地理信息辅助审计软件》进行地理空间数据核查，较为方便的解决审计实际问题，取得较好效果。以下结合本次审计介绍具体操作步骤：
　　（一）地理空间数据的采集与整理导入
　　 1、数据采集。 一个矿业权的空间图层，一般是由多个拐点连接形成的一个封闭任意多边形区域，记录这个矿业权区块的地理空间数据，就是对这些拐点坐标的记录，因此需要采集矿业权拐点坐标的数据。从国土部门金土工程矿业权审批系统中，提取相应矿业权项目的“区域坐标”字段，里面记录有矿业权的拐点坐标，还可以从矿业权设置档案中找到其拐点坐标；国土部门《××省矿产资源总体规划附表册》、历年《××省矿产资源整合实施方案》等资料，里面则包含了矿产资源规划分区、矿产资源整合区的拐点坐标；
　　 对于部分没有现成数据的对象，审计人员还可以利用手持GPS定位仪，在现场进行实地数据采集。
　　2、数据整理。取得审计对象的拐点数据后，将其整理成《地理信息辅助审计软件》所能读取的标准数据格式。首先整理到EXCEL文件中，关键字段有”ID”、”POLYID”、”X”、”Y”。其中字段“ID”代表面中拐点顺序序号，字段“POLYID”代表区块名称，字段“X”代表拐点横轴坐标，字段“Y”代表拐点纵轴坐标。
　　3、数据导入和坐标系转换。通过《地理信息辅助审计软件》中的“数据导入”功能，利用EXCEL文件构建面图层文件，设置好输入文件路径和输出文件路径，将地理投影坐标采集到系统中，形成*.shp图层文件。
　　根据各机构采用地理空间坐标的不同，拐点坐标可以有多种标准，常见的格式主要有GPS经纬度坐标、北京54坐标和西安80坐标。经纬度坐标可以按上述方法直接导入软件生存数据，如果取得的资料使用北京54或西安80等坐标系标注，经过导入形成的地理信息数据为地理投影坐标，不能直接加载到图层上进行地理空间运算处理，必须转换成地理坐标系（也就是经纬度坐标）。