2、加大力度社会审计组织力量。大力社会审计组织，使其成为审计市场的主要载体。社会审计组织，不仅包括会计师事务所，还包括专业的咨询机构、评估机构，甚至可以设立个人的审计工作室，要按照市场经济的要求，社会审计机构。首先要对社会审计组织进行整合。社会审计组织不仅承担会计鉴证业务，还承担着工程咨询、价值鉴定等诸多业务，会计事务所的名称概念单一，不利于社会审计组织的业务拓展。其次，严格市场准入和退出机制，建立分类分级职业的管理制度。对初步进入审计市场的审计组织要进行执业限制，然后分期考核晋级，违规的要清除。三是设立一个社会机构来协助制订政府会计、审计准则。可以参考AICPA在美国政府会计、审计准则制订过程中起了极大的推动作用。我国目前虽然由财政部制订政府会计制度，由审计署制订国家审计准则，但是，缺乏一个有力的社会制订机构作为补充力量。四是在整合社会审计的基础上，实现国家审计与社会审计的对接，对于社会审计机构的资源可以作为国家审计的备用资源库，建立信息化共享平台。可以将每年社会审计的共性问题作为国家审计参考的审计课题，在涉及一些民生问题，更可以通过交谈会等方式进行共同讨论，实现以国家审计为主，社会审计为辅，两者互辅，共同发展的局面。

（三）豹尾。

豹尾就是指审计职业化要有着完善的后续保障体系以及后续人员更新体系来确保审计职业化不断持续平稳的发展下去。

建立完善的审计职业等级划分制度，推进职业化任职制度。因为审计是一个技术含量比较高的工作，除了行政序列以外，还可以考虑技术职务序列，这是公务员法所允许的。如果以两个序列并行，无疑会激励一般审计从业人员有信心和决心干好审计工作，从而进一步推动审计职业化建设。审计技术职业等级可分为助理审计师、审计师、高级审计师和审计专家四个等级。建立审计技术职业等级制度，要着眼于培养审计项目实施的专业技术人才，注重选拔高级审计师和审计专家级别的领军人才。领军人才的基本要求是：具有熟练的专业技能，丰富的审计工作经验，深厚的理论功底，强烈的创新动力，执着的事业追求，在审计业务、理论研究、审计管理等方面取得突出业绩。建立审计职业等级制度，要着眼于审计人才库的建设，做好后备人才的储备工作，通过提高审计人员的职业待遇，确保审计人员的职业荣誉感。建立审计职业等级制度，要着眼于建立审计职业绩效评价体系和等级晋升办法。根据考评标准，对审计人员的工作绩效进行单项或全面的记录、考核和测定，确定职业等级的升降。应尽快实行审计职务分类管理制度。考虑审计部门的专业性和特殊性，结合基层公务员职级改革工作，让审计干部率先在公务员队伍中实行专业职务聘任制，对取得专业技术职称的审计人员加以聘任，并和职务和级别挂钩，如审计专家可确定为正副局级审计员,高级审计师可确定为正副县处级审计员，审计师可确定为正科级审计员，助理审计师可确定为副科级审计员，给予业务技术水平较高、资历较老，但因领导职数限制而无法晋升的审计干部相应的待遇，保持审计业务干部队伍的相对稳定，制定和推行县以上审计机关遴选审计人员办法，县以上审计机关招录审计人员时，可按50%的比例向基层审计机关定向遴选，调动基层审计干部提高自身综合素质的积极性。县以上审计机关可安排一定比例的新录用审计人员到基层审计机关锻炼。通过精神、物质与能力的双重挂钩，打破“铁饭碗”的格局，才能充分调动我国国家审计力量的积极性和市场竞争力，确保国家审计职业化不断迈向新高度。